第一章 总则
第一条 为推进"送温暖工程"，做好困难职工及其家庭的基本生活保障工作，广泛筹集"送温暖工程"基金(以下简称基金)，规范基金的管理、使用、强化监督，特制定本规定。
第二条 基金是在政府、企业和社会的支持下，由工会负责筹集、管理和使用的,帮助困难职工克服暂时困难而建立起来的公益性、互助性资金。
第二章 基金的来源、用途
第三条 基金采取多种渠道、多种形式筹集，主要来源是： 1、政府拨款；
2、工会经费结余拨款；
3、企事业单位、社会团体和个人的捐助；
4、基金利息和其它合法收入。
第四条 基金的用途主要是：
1、对具备脱贫条件的困难职工开展生产自救提供适当的借款；
2、为兴办扶贫经济实体提供适当的借款；
3、对收入过低和因意外灾害等造成特殊困难职工的临时性困难补助；
4、对困难职工家庭的慰问。
第三章 基金的管理
第五条 基金的管理机构可根据各地的实际情况，实行理事会制、管理委员会制或领
导小组制等，成员由工会和主要捐资单位代表组成。 基金管理机构的主要任务是：制订或修改基
金管理和使用办法；监督基金使用，听取 和审议年度使用情况报告；讨论决定其它重大问题。
第六条 基金的分配和使用由工会生活保障部门提出方案，经领导批准实施。基金由
财务部门实行专户储存、专款专用；要建立健全财务管理制度，严格使用审批手续；对违
反规定、滥用职权、办事不公的，上级主管部门要限期整顿，情节严重造成不良后果以及
造成基金损失的，要视情节轻重追究直接责任人员和有关领导的责任。
第七条 在符合国家有关法律和政策的前提下，应努力推动基金不断增值。基金不得 用于买卖股票、期货交易或进行非扶贫性质的投资。
第八条 基金使用原则上要做到保本用息、量入为出。确需动用本金时，必须经基金
管理机构集体讨论决定。
第九条 基金的财务收支情况应定期公布，接受社会监督、接受有关部门及工会经审
部门的审查监督。
第四章 附 则
第十条 各地可参照本规定制订符合当地实际的基金管理办法细则。
第十一条 本规定由全国总工会保障工作部负责解释。
第一条 为推进"送温暖工程"，做好困难职工及其家庭的基本生活保障工作，广泛筹集"送温暖工程"基金(以下简称基金)，规范基金的管理、使用、强化监督，特制定本规定。
第二条 基金是在政府、企业和社会的支持下，由工会负责筹集、管理和使用的,帮助困难职工克服暂时困难而建立起来的公益性、互助性资金。
第二章 基金的来源、用途
第三条 基金采取多种渠道、多种形式筹集，主要来源是： 1、政府拨款；
2、工会经费结余拨款；
3、企事业单位、社会团体和个人的捐助；
4、基金利息和其它合法收入。
第四条 基金的用途主要是：
1、对具备脱贫条件的困难职工开展生产自救提供适当的借款；
2、为兴办扶贫经济实体提供适当的借款；
3、对收入过低和因意外灾害等造成特殊困难职工的临时性困难补助；
4、对困难职工家庭的慰问。
第三章 基金的管理
第五条 基金的管理机构可根据各地的实际情况，实行理事会制、管理委员会制或领
导小组制等，成员由工会和主要捐资单位代表组成。 基金管理机构的主要任务是：制订或修改基
金管理和使用办法；监督基金使用，听取 和审议年度使用情况报告；讨论决定其它重大问题。
第六条 基金的分配和使用由工会生活保障部门提出方案，经领导批准实施。基金由
财务部门实行专户储存、专款专用；要建立健全财务管理制度，严格使用审批手续；对违
反规定、滥用职权、办事不公的，上级主管部门要限期整顿，情节严重造成不良后果以及
造成基金损失的，要视情节轻重追究直接责任人员和有关领导的责任。
第七条 在符合国家有关法律和政策的前提下，应努力推动基金不断增值。基金不得 用于买卖股票、期货交易或进行非扶贫性质的投资。
第八条 基金使用原则上要做到保本用息、量入为出。确需动用本金时，必须经基金
管理机构集体讨论决定。
第九条 基金的财务收支情况应定期公布，接受社会监督、接受有关部门及工会经审
部门的审查监督。
第四章 附 则
第十条 各地可参照本规定制订符合当地实际的基金管理办法细则。
第十一条 本规定由全国总工会保障工作部负责解释。